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双滘镇七星村委会壮大村级集体经济路径发展思考

双滘作为阳春偏远山区镇,在阳信高速未开通情况下,各行政村没有交通、区位和资源优势。随着人们消费心理快速由物质向精神、再向文化转型,民宿受到越来越多游客的喜爱,民宿不再局限于传统的建筑形态,更多与研学旅行、文创、观光农业融合。

七星村拥有省内唯一的万亩高山草甸。但鸡笼顶林区有待社会资本进入开发。因此现阶段发展民宿项目较契合当地实际,一是能获得市有关部门政策和资金支持,推动乡村环境治理,倒逼乡村环境整治、基础设施完善和日常管理的强化。二是能够直接带动乡村餐饮、住宿等服务业的经济收入,同时,通过打造乡村民宿、发展乡村旅游,有效激活乡村内生动力,吸引年轻“能人”创业回流,促进乡村人才振兴。能人带动型对我镇产业振兴效果最直接,如垌坪坚果加工基地。三是直接提供就业岗位,一定程度上缓解了农村空心化的问题。

目前,我们对民宿前期建设布局缺乏合理考量。对七星村未来民宿产业集聚区建筑选址、空间布局缺高效的统筹布局。此外,丰安村民宿产业链未进行整合服务延伸,给游客提供的服务还仅限于餐饮和住宿,使得游客在民宿仅停留一夜,创收效益低。第三方面因为前期意向团队未根据七星村实际拿出民宿群实施方案,包括一户一策改造方案、管理方案、分红方案。村一级协调效果不佳,在缺乏科学合理建设规划、未建成民宿示范点的情况下,导致群众参与民宿群建设意愿不高,观望心态浓厚,难以满足未来七星乡村民宿和乡村旅游的可持续发展要求。

下一步工作中,一是明确七星村民宿发展定位与方向,避免盲目开发造成资源浪费;要通过第三方团队在充分调研基础上,编制合理的民宿产业规划。有效衔接当地国土空间规划,合理利用土地资源,严守“三条红线”,确保当地乡村民宿科学可持续的发展。二是强化农民的主体地位。农民作为乡村民宿发展的主体,政府在科学引导各类资本投入时,要积极引导更多农民参与到乡村民宿的发展、经营、管理,建议先行打造一批次地理位置、自然风光最好的试点民宿,起到以点带面作用,分阶段推进民宿集群发展。三是外出学习借鉴先行地区的民宿发展模式,拓宽延长产业链,实施多元化经营。四是每年到鸡笼顶观光游玩人数约30万人次,村没有享受门票、索道收入红利。当前观光感受最大问题存在游客山上、山下联系交通不畅,林区与村庄联动发展不足,没有开发全季节性的结合乡村旅游,拓展面向亲子、面向全季的趣味性旅游产品。一方面政府加强指导,村委会和社会第三方资本合作,以“观光 +”为导向发展面向珠三角尤其是珠海、深圳地区度假经济,同时发掘存量用地潜力发展民宿经济。另一方面,与社会第三方谋划鸡笼顶观光群体接驳项目,通过政府投资购买运输车辆、聘请当地员,出售套票整合交通、观光和住宿项目,与第三方公司分红民宿经营接驳阳春至七星民宿点、民宿点至山顶停车场、全程游玩介绍等形式,提升村集体经济收入。

(文/蓝海文)

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苏兄

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